2025 04.11
让走近档案成为一种行为自觉
“江河奔腾 红色浪潮”，跟随长江黄河流域22家档案馆探寻档案中的新中国故事；“百馆文创、千人读档、万档思政”，让档案走出库房，满足公众多样文化需求；“档案馆开放日”，公众走进档案馆，与档案来一次奇妙邂逅……第十七个国际档案日到来之际，各地一系列宣传活动竞相推出、好戏连台，将节日氛围瞬间拉满。 泛黄发霉的纸张、褪色磨损的照片、黑白模糊的影像……提起档案或档案馆，神秘、古老、陈旧曾是常用词。但如今，这种“偏见”已不存在。作为人类知所来、识所在、明所往的重要载体，档案贯通历史、现实与未来，赓续文化、文明与文脉，与经济社会发展紧密相连、与人民生产生活息息相关，具有不可替代的历史价值和文化内涵。作为珍藏人类历史的记忆宝库，档案馆集收藏、保管、利用、教育、研究等功能于一体，凭借其现代化的设计、人性化的服务和智慧化的功能，纷纷上新出圈，成为当地的新晋网红打卡点和文化新地标。 徜徉档案馆，公众或参观展览追忆往昔，或品读档案对话古今，或查阅利用增长见闻，或体验修裱感悟匠心，在窥见历史切片、感受时光变迁中，以档案文化浸润心田，让档案意识常驻心间。档案部门乐见公众走进档案馆、走近档案，通过档案与心灵的对话，有所感、有所思、有所得。这也与国际档案日设立的初衷相呼应——让更多人走近档案，增强档案意识。 更好践行这一初衷，一方面，要在线上线下开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的宣传活动，透过档案视角，把党和国家的“大历史”与人民群众的“小幸福”讲出来、讲精彩，让公众领略档案文化的独特魅力。另一方面，更要讲好兰台人自己的故事，让公众认识和了解档案工作的意义、档案部门的自信、档案工作者的可爱，展示一个真实、立体、全面的兰台形象。 要讲出档案工作的意义。中国共产党领导下的档案事业伴随党的诞生而产生，铭记着中国共产党从诞生之日起领导中国人民进行艰辛探索的传奇伟业。我们党历来有重视档案工作的光荣传统。毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志都给予亲切关怀。习近平总书记在建党百年之际作出重要批示，使档案工作迎来前所未有的良好发展局面。档案工作忠实记录社会发展的点滴进程，全面反映人类社会实践的活动轨迹，有力维护党和国家历史的真实面貌，对党和国家各项事业发展具有重要支撑作用，已成为国家治理体系和治理能力现代化的基础性、保障性力量。要全面阐释在服务推进中国式现代化过程中档案工作发挥的重要作用，进一步增强做好档案工作的神圣感使命感光荣感。 要讲出档案部门的自信。自信源于事业的崇高，源于内心的底气。随着党对档案工作领导的全面加强，档案部门已从幕后走到前台，扮演重要角色、担负重要使命。如今，无论是实施重大项目、举办重大活动，还是召开重大会议、处置重大事件，档案部门都不可或缺、深度参与。他们以档为笔，全景记录新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，完整留存党领导人民推进强国建设、民族复兴伟业的奋斗历史。围绕党和国家中心工作，深挖馆藏资源，编报资政参考，助力科学决策。勇于拿起档案武器，反击历史虚无主义，维护党和国家根本利益。聚焦人民对美好生活的新期待，创新服务理念、提升服务质量，不断增强群众获得感幸福感安全感。要讲好档案部门忠实履行为党管档、为国守史、为民服务神圣职责的生动实践，在筑梦现代化的征途上，展现档案部门底气十足、信心十足、力量十足的新形象。 要讲出档案工作者的可爱。有这样一支队伍，“兰台筑梦数十载，故纸堆里写芳华”是其真实写照；忠诚、干净、担当，是其人生本色。他们是新时代最可爱的兰台人。他们中间，有的长期扎根基层恪尽职守默默奉献，有的潜心钻研业务精益求精发扬工匠精神，有的用心用情做好利用服务广受好评，有的精耕细作推进编研开发高效服务大局，有的与时俱进持续推进档案事业现代化取得扎实成效，唱响了一曲曲气壮山河的兰台之歌。要讲好他们忠诚党的事业、热爱档案工作，甘于平凡、淡泊名利，艰苦奋斗、团结拼搏，刻苦钻研、追求卓越的故事，展现他们坚守平凡、创造非凡的时代风采，激发广大档案工作者矢志建设档案强国的奋斗热情。 档案意识是公众对于档案和档案工作所秉持的一种思想观念和思维方式。它的树立和增强，不可一蹴而就，只能循序渐进、久久为功。要用公众听得懂的语言、易接受的方式，普及档案知识、传播档案文化、展示兰台形象，如春风化雨，似润物无声，使其在潜移默化中形成内心认同和行动自觉。
2025 04.10
福建 深入学习宣传贯彻《实施条例》
本报讯 近日，福建省档案局在福州举办学习宣传贯彻《中华人民共和国档案法实施条例》工作会议，邀请专家对相关内容进行解读。 会议要求，全省各级各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，坚持和加强党对档案工作的领导，认真落实档案工作责任制，进一步增强档案法治意识，有效履行档案法律法规赋予的职责，扎实做好档案收集整理、保管保护、开发利用、移交进馆和信息化建设等工作，确保档案实体和信息绝对安全，推动全省档案事业高质量发展。全省档案系统要把学习宣传贯彻《实施条例》作为当前重点任务，深刻理解核心要义，准确把握主要内容，并将其列入“八五”档案普法教育、“七进”宣传活动和档案专业人员继续教育培训的重点内容。 此次会议是《实施条例》施行以来福建针对省直机关和设区市档案部门举办的规模最大的一次专题会议，通过以会代训方式引导档案工作者学习掌握档案法律法规内容、化解工作困惑难题、提高业务能力水平。近期，莆田、平潭等地和省检察院等单位陆续举办专题培训班，各地各有关单位通过召开党委（党组）会议组织专题学习，深入学习宣传贯彻《实施条例》，营造了学法、懂法、用法的良好法治氛围。
2025 04.09
2025年全国档案学会工作思路清任务明
本报讯 日前，2025年全国档案学会秘书长暨专业委员会主任工作会议在山东济南召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，落实全国档案局长馆长会议要求，总结2024年工作情况，部署2025年重点任务。中央档案馆副馆长、国家档案局副局长高嵌出席会议并讲话，中国档案学会理事长杨冬权、山东省委副秘书长孙浩然、山东省档案馆馆长李世华致辞，中国档案学会秘书长刘峰作工作报告。高嵌在讲话中充分肯定了学会过去一年来的工作，指出各级档案学会紧紧围绕档案事业现代化建设中心任务，积极作为、主动服务，举办了一系列丰富多彩、亮点纷呈的活动，取得良好成果，有力推动了档案事业高质量发展。今年是“十四五”规划收官之年，要以更高站位、更宽视野、更强担当，积极适应新形势新要求，切实履行党和政府联系档案工作者的桥梁和纽带作用，以学会换届为新契机，秉持改革精神，锐意进取，不断创新思路与方法，努力开创工作新局面。对学会今年工作，高嵌强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，将全会精神和总书记对档案工作的重要指示批示精神一体学习贯彻，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持以改革为动力，坚持系统观念，坚持问题导向，在进一步深化档案工作改革、推进档案事业现代化和高质量发展中展现新担当新作为。提高政治站位，坚持和加强党的全面领导，坚持以党的政治建设统领学会党建各项工作，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党、从严治会，以高质量党建引领保障学会事业高质量发展。强化规矩意识，加强理事会监事会、学会办事机构分支机构及学会制度建设，以章程制度规范工作，确保学会一切活动必须在章程框架内有序合规进行。深化学术研究，强化创新驱动，围绕档案事业改革发展，厘清工作思路和举措，研究制订学术活动计划，科学谋划学会工作，积极服务广大会员和档案工作者。会上，5家地方档案学会、3个专业委员会代表作交流发言。各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市档案学会分管领导、理事长、秘书长，中央各专业系统档案学会秘书长，以及中国档案学会各专业委员会负责人等共80余人参会。会议期间，与会代表集体赴山东省档案馆观摩交流。
2025 04.08
加勒比地区文化遗产保护实践进展与行动解析
加勒比地区由于特殊的地理位置，极端天气和自然灾害频发，给该地区文化遗产保护带来巨大挑战。近期，在国际档案理事会（ICA）项目委员会（PCOM）的支持与资助下，加勒比文化遗产应急响应中心（Caribbean Cultural Emergency Response Hub, CER）在库拉索岛正式成立。 一、加勒比地区文化遗产保护实践进展自然灾害给加勒比地区文化遗产带来破坏 CER旨在缓解加勒比地区应急响应机制不健全的问题。其作为协调应急工作的联络点，日常运作由专门的秘书处负责。该中心的活动涵盖文化遗产保护的各个方面，包括城市和遗址、博物馆、图书馆、档案馆等领域，这些都是该地区文化特征中不可或缺的部分。 在为期4年的建设计划中，ICA的区域分支机构加勒比地区分会（CARBICA）和加勒比文化遗产应急工作网络（CHEN）率先建立加勒比中心，并通过在整个地区战略性地建立3—4个分中心来促进文化遗产的保护工作，使之成为安全的避难所、应急和恢复物资的储存库，以及备灾和减灾工作的培训和专业知识中心。 2024年3月11日至13日，举办了利益相关者倡导会议，就CER中心建设展开研讨，并要求区域文化遗产部门的代表以及应急管理机构必须参加，以确保全面参与，助推CER目标任务的实现。 PCOM作为ICA的分支机构之一，主要职责是领导和组织ICA的各项专业和技术项目，协调地区分支部门、专业部门和专家组的各类活动。PCOM每年都面向ICA的地方分会、专业部门和专家组开放项目征集，向相关的档案和文件管理项目、会议等提供资助。2023年，CARBICA提出的“召开宣传会议以提高对加勒比文化应急中心的认识”项目成功入选。该项目旨在让更多人了解CARBICA如何将文化遗产保护纳入区域应急救援工作中，从而提高对CER建设意义及必要性的认识。 近年来，该地区不断加大文化遗产紧急援助力度。2017年，CARBICA就启动了加勒比文化遗产紧急网络（CHEN）。这是一个在自然灾害情况下保护文化遗产的专家组织，致力于为该地区提供预防、应对、恢复和减灾方面的培训。 CER的正式成立，是加强这一地区文化遗产防灾准备工作的又一里程碑，助推区域内文化遗产保护工作更加系统化和专业化，为应对极端天气事件和自然灾害提供更强力的支持。 至此，CARBICA、CHEN以及由它们支持成立的CER共同构成了一个强大的联盟，致力于保护和保存加勒比地区宝贵的文化遗产。这些机构通过精心设计的组织结构、互助协议和沟通策略，践行着对文化遗产保护的坚定承诺和明确目标。这个联盟不仅在自然灾害发生时提供紧急响应和恢复支持，还通过持续的培训和宣传活动，提高整个地区对文化遗产保护的认识和能力。 二、加勒比地区文化遗产保护的行动解析主题海报 在该地区组建的文化保护联盟中，CHEN扮演着重要角色。从其实践中，可以看到这一地区文化遗产保护的策略及特点。 在构建联盟与合作上，采取多层次策略。一方面，与该地区的图书馆、档案馆、博物馆以及相关文化遗产组织建立紧密的合作伙伴关系，共享资源、知识和经验，以应对可能发生的文化遗产危机。另一方面，与包括联合国教科文组织（UNESCO）、国际文物保护与修复研究中心（ICCROM）、国际博物馆协会（ICOM）等在内的其他国际组织合作，支持文化遗产保护工作。这些合作伙伴在文化遗产保护的聚合链中发挥着各自的独特作用，使CHEN逐渐成为国际专业文化遗产机构异质性“社交”网络的一部分。 在制定与执行协议上，依托CARBICA的成员基础，建立稳定的互助协议。CHEN由CARBICA进行组建，其会员资格与CARBICA的C类会员资格相关联，这为互助协议提供了稳定的成员基础。其签订了《加勒比地区遗产应急网络互助协议》（Mutual Aid Agreement）以明确各方在文化遗产保护中的责任、义务和权利。通过制订详细的应急计划，优化操作程序，能够更好地应对自然灾害、人为破坏等紧急情况，确保文化遗产得到及时有效保护。协议对会员费及其使用、灾难恢复物资的采购与监管等都作出明确规定，确保紧急情况下资源充足可用。对于非会员的援助请求，也规定了具体的标准和程序，确保所有文化遗产保护行动的公平和有效。 在提供培训与教育上，致力于为整个地区提供预防、应对、恢复和减灾方面的培训。一方面，通过组织定期的培训课程、研讨会和讲座，提升合作伙伴在文化遗产保护方面的专业技能和知识水平。另一方面，开展公众教育活动，提高公众对文化遗产重要性的认识，同时鼓励社区力量积极参与文化遗产保护工作。这些举措不仅增强了专业人员的能力，还提高了全社会对文化遗产保护的关注和支持力度。 在信息共享上，将保护加勒比地区的文化遗产作为核心目标。一方面，划分4个阶段，即常规非紧急、紧急情况前、紧急情况期间和紧急情况后，识别不同阶段的具体需求。根据不同阶段的情况，使用多种通信媒体和工具，如电子邮件、电话、社交媒体、网站等，确保信息准确和及时传递。另一方面，定期评估通信策略的有效性，并根据需要进行调整和优化，以确保其始终符合组织的使命和目标。通过这种灵活且有针对性的策略，能够在不同情况下有效协调各方，保障该地区文化遗产保护工作顺利进行。 在风险管理与响应上，不断增强面对自然灾害和其他风险时的应急处置能力。首先，不断完善CER体系。除了区域中心，还推动建设3—4个次级中心来促进文献遗产保护。其次，积极应用先进技术手段强化风险管理。通过数字化、遥感监测等手段，对文化遗产进行监测和评估，及时发现并应对潜在风险。最后，积极建立配套应急标准。加快推进风险管理标准建设，并不断提高决策者和专业人员对灾害预防、准备、恢复、响应和减灾措施的掌握程度。 三、结语CHEN专家帮助开展受损文献修复 CER的成立，标志着该地区在文化遗产保护领域迈出重要一步。面对自然灾害和人为破坏的双重挑战，CARBICA、CHEN以及CER共同努力，不仅展现了区域团结合作的力量，也为全球文化遗产应急保护树立了典范。精心设计的组织结构、详细的互助协议和配套的风险管理措施，大大提高了文化遗产保护工作的连贯性和有效性。其在培训与教育、信息共享、风险管理与响应等方面的做法，为文化遗产的可持续保护提供宝贵经验。 未来，随着CER、CHEN、CARBICA、PCOM等组织工作的不断深入，更多创新的保护措施与合作模式将不断推出，以更好地应对日益严峻的文化遗产保护挑战。同时，文化遗产应急保护作为全球文化治理重要议题，需要更多国家和地区的加入，共同抵御突发灾害，为保护人类共有的宝贵文化遗产而努力。
2025 04.07
山东省菏泽市档案馆依据丰富馆藏编印《档案资政参考》
中国菏泽国际牡丹文化旅游节的前身为菏泽国际牡丹花会，至今已举办31届。作为国内外知名牡丹旅游节庆活动，先后荣获“全国花卉类节庆十强活动”“中国最具影响力品牌展会”称号。 1990年，原县级菏泽市向省旅游局申办牡丹花会。鉴于洛阳已举办多届牡丹花会，省旅游局建议改名为菏泽国际牡丹花会，并向国家旅游局申报。在当时对节庆活动限制较严的情况下，考虑菏泽作为经济欠发达地区，亟需通过重大的节庆活动打出“牡丹牌”，推动经济社会发展，1991年11月，菏泽国际牡丹花会正式获批。其发展历程大体分为3个阶段。起步阶段（1992年—2000年）照片档案：1993年第二届菏泽国际牡丹花会期间，泰国亲王披莎迪（左一）在曹州牡丹园（原赵楼牡丹园）观赏牡丹。 原县级菏泽市于1992年4月20日至26日举办了首届菏泽国际牡丹花会，此后每年4月适时举办。前九届本着“以花为媒，广交朋友，文化搭台，经贸唱戏，开发旅游，振兴经济”的宗旨，有以下几个突出特点。 坚持文化搭台。举办开幕式文艺演出，充分展示了菏泽的深厚文化底蕴。第二届菏泽国际牡丹花会期间，举办了山东省第十届健美锦标赛、山东省牡丹书画作品展以及秧歌、竹马、唢呐等民间游艺活动。1999年第八届花会文艺演出按照“突出菏泽，突出牡丹，突出地方特色”的指导思想，把丰富的内容与完美的艺术形式融为一体，讴歌了新中国成立50年特别是改革开放20年菏泽翻天覆地的变化。 突出经贸合作。在牡丹花会期间举办交易会，通过签订合同、引进外资，发展提升菏泽经济。首届花会交易会就达成购销协议和签订业务合同3000余份，达成技术协作项目200余项，引进外资2000余万美元、人民币6000余万元。在1996年第五届花会交易会上，区内外500余家企业购销总额达31.6亿元，成交额创历史最高。 出席领导规格高。通过接待国内外各界人士，发展旅游，提升菏泽牡丹的知名度。时任全国人大常委会副委员长陈慕华出席了第三届花会开幕式。泰国亲王披莎迪参加了1993年第二届花会开幕式，并向菏泽赠送了象征中泰友谊的银钵，现存于市档案馆。快速发展阶段（2001年—2018年） 2000年7月，菏泽撤地设市后，牡丹节会活动规模档次不断升级，菏泽牡丹的知名度和影响力进一步提升。这一阶段的牡丹节会活动主要有以下几个特点。 筹备规范化。从筹备机构看，2001年之前是组建临时机构办花会，2001年之后改为常设机构常年办花会，菏泽国际牡丹花会组委会办公室设在市旅游局。从节会名称看，2013年起，“菏泽国际牡丹花会”更名为“菏泽国际牡丹文化旅游节”，并一直延续至今。从筹备流程看，节会活动逐步规范化，细化了各种证件、会标、会徽的制作，节会流程、保障措施都严格按照国际性节会活动标准和流程进行组织。从文旅融合看，推出了国花牡丹观赏、水浒好汉体验、黄河故道休闲、孙膑故地探幽等一日游、自助游、二日游线路，为文旅融合发展奠定了良好基础。 活动品牌化。2012年3月，菏泽被中国花卉协会正式命名为“中国牡丹之都”，更加注重将节会活动与打造城市品牌相结合，着力打造“花城融合”的牡丹节会活动。在2012年举办的菏泽国际牡丹花会开幕式上，同时举办了“中国牡丹之都”授牌仪式。菏泽牡丹品牌知名度明显提升，经济效益稳步增长。 内容多样化。这一阶段的花会活动内容更加丰富多样，举办第一届中国（菏泽）林产品交易会、中国菏泽投资贸易洽谈会，举行国家牡丹高新技术产业基地揭牌仪式，初步呈现出“大众化、全民化”的特点，接待游客人数逐年增加。特别是自2014年起，菏泽市响应号召节俭办会，取消了开幕式文艺演出，但节会周期更长、内涵更为丰富。2016年第二十五届菏泽牡丹文化旅游节上，围绕打造菏泽“一都四乡”文化，市县联动策划了37项活动，开幕式当天各大牡丹园接待游客近5万人。全面提升阶段（2019年至今） 2018年，山东省委、省政府出台《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》，明确提出“举办国际牡丹文化旅游节、世界牡丹大会和世界国花博览会，打响中国牡丹城品牌”。菏泽市紧紧抓住这一重大发展机遇，贯彻落实省委、省政府“突破菏泽、鲁西崛起”战略的具体行动，高标准、高水平举办2019世界牡丹大会、第二十八届菏泽国际牡丹文化旅游节两个活动，唱响“中国牡丹之都”品牌。对于推进菏泽高质量发展具有积极意义。 受疫情影响，2020年和2022年两届菏泽国际牡丹文化旅游节以线上形式开幕。2020年4月10日，第二十九届菏泽国际牡丹文化旅游节在线上举办网络直播、话题互动、云游菏泽等活动，线下储备10余项活动。节会的创新举办得到了省文旅厅充分肯定，成为年度典型工作案例。 30多年来，作为全市一年一度的大事、盛事，菏泽国际牡丹文化旅游节（菏泽国际牡丹花会）从无到有，规模不断扩大，影响力不断增强，彰显了后来居上的发展势头和良好风貌，提升了菏泽的知名度和影响力，成为人民群众心中“文化旅游的盛宴，人民大众的节日”，不断推动菏泽成为享誉世界的“中国牡丹之都”。
2025 04.03
用档案讲好“黄河故事”
《大河听涛——读档识黄河》封面 为积极服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，挖掘传承黄河档案文化，讲好“黄河故事”，继《档案里的黄河故事·河南篇》微纪录片成功推出后，河南省档案馆接续深挖馆藏黄河档案资源，编撰可读性强又兼具黄河史料研究价值的《大河听涛——读档识黄河》系列口袋书。 该书包含9个小册子，分别以“黄河神庙”“林公治水”“黄河归故”“大军渡河”“古河新生”“峡谷风云”“天堑通途”“泛区新颜”“盛世华章”为题，讲述了档案文献中记载的黄河河南段发展变迁的故事，为认识和了解黄河历史、学习和弘扬黄河文化提供了宝贵素材，为留存黄河记忆、助力黄河保护治理发挥了重要作用。精选篇章 全面呈现黄河河南段发展历史 该书精选发生在河南境内、与黄河息息相关、具有典型意义的重要事件，向广大读者展示千百年来河南儿女不断探索、百折不回的治黄画卷。 通过讲述万里黄河第一观嘉应观的由来、林则徐开封治水、黄河归故谈判斗争、刘邓大军强渡黄河、第一个大型引黄灌溉工程人民胜利渠以及三门峡和小浪底工程的兴建始末、黄河铁路第一桥郑州黄河铁路大桥的建设等故事，生动刻画了黄河文化的历史传承，书写了历代先贤为治理黄河所付出的艰辛努力，再现了沿黄民众与大河相依相存又不断抗争的智慧与决心，凸显了党领导人民在治黄事业上的伟大成就。创新形式 史料性趣味性相得益彰 该书紧密围绕各部分主题，从河南省档案馆4400余件黄河档案中精选70多件，所选内容极为丰富，涉及河防官制、治河人物、黄河文化、治河理念、除害兴利、人水和谐等各个方面。既保证所选的每个篇章有丰富档案史料支撑，又注重挖掘视角独特、史实记载详细的档案。 比如，书中《黄河神庙》一节在讲述嘉应观修建由来过程中，展示的牛钮的神秘身世和治河过程颇具传奇性。《林公治水》一节刻画出民族英雄林则徐在开封治河的殚精竭虑和丰功伟绩。同时，该书注重采用揭秘性的讲述方式，层层设置悬念，引导读者不断追寻探索，再加上简明通俗又富有趣味的语言，可谓是将纷繁复杂的黄河史写得意趣横生、引人入胜。图文并茂 生动彰显黄河河南段独特风貌 该书通过选取嘉应观、林公堤、开封红洋楼、将军渡、人民胜利渠、三门峡工程、小浪底工程等地标建筑进行串联，让读者在历史和现实的交融中感知古老黄河的发展变迁，领略黄河文化的博大精深，读懂新中国治黄的辉煌成就。书中配有100多张图片，既有档案资料中的原始图，又有各地标发展新面貌的彩图，在讲好“黄河故事”的同时又展示了黄河河南段的独特风采，为宣传、研究黄河河南段独特的地域文化提供了生动素材。
