2025 04.29
北京大兴国际机场工程项目档案信息化建设实践
北京大兴国际机场航站楼内景 魏士妮 摄北京大兴国际机场建设工程项目作为习近平总书记特别关怀、亲自推动的国家重大标志性工程，政治意义深远、经济意义重大、科技水平先进，是标志我国全面推动民航事业高质量发展的标杆性工程。与工程建设的重要性、先进性相匹配的，是相当高的工程项目管理水平。在2018中国项目管理大会暨中国特色与跨文化项目管理国际论坛上，该项目喜获2018年度国际卓越项目管理（中国）大奖金奖。回顾建设全过程：2014年12月，项目开工建设，包括“三纵一横”4条跑道、70万平方米航站楼、268个机位的站坪以及相关配套设施。2018年12月，飞行区4条跑道全面贯通，飞行校验工作于2019年2月圆满完成。在体量如此庞大的项目中，档案管理作为项目管理的重要一环，是对建设全过程的准确记录，承载工程建设记忆，体现整体管理质量。项目实施过程中，北京新机场建设指挥部积极探索工程项目档案信息化建设的可行路径，开展了一系列探索。本文通过对大兴机场实际情况的调查分析，探讨档案信息化的原则和思路、实施策略和基本框架，展现其在大兴机场建设中的支撑性作用。一、面临的挑战（一）需契合项目整体架构大兴机场建设初期便部署了19个平台，包括9个应用平台、6个技术平台和4类基础设施平台，涵盖68个系统，以支撑大兴机场全域业务需求。通过对机场卫星厅项目的预研究，指挥部形成了一套BIM模型应用标准，用于深化设计建模、模型整合、竣工图成果管理、文档管理等。此外，指挥部建设了数字化协同管理平台，用于实现对所有工程项目阶段化、全程化的统筹管理。通过属性设定，平台能够将文档资料快速分类，并通过接口将其导入档案管理系统。也就是说，档案信息化建设需要与大兴机场工程项目整体信息化架构相契合，与BIM模型、数字化协同管理平台等相协同，以实现信息共享，全面支持机场各业务领域的需求。（二）复杂度高项目各流程均涉及档案形成与管理，档案信息化建设复杂程度高。从内部管理上看，该工程规模庞大，呈现多层级管理模式，导致项目信息传递路径较长，档案管理工作存在一定滞后性，且与财务管理等核心业务相比，其优先级较为靠后。从档案数量和种类上看，各环节形成档案数量大、种类多，信息化建设变得更加复杂。从人员上看，档案信息化建设的实施，特别是档案管理系统的应用，几乎涉及项目所有工作人员。然而，档案管理部门和其他部门对信息化建设的需求往往不尽相同，观念上的不一致可能导致敷衍塞责的情况发生，进而影响工作进度。（三）建设周期较长项目从开工到建成投运历时5年有余，工程体量大、专业难度强、建设周期长，涉及800余个合同项目和来自全国各地200多家总包参建单位，形成的文件数量巨大。档案信息化工作并非孤立进行，而是与财务管理、质量管理等方面信息化建设工作协同运行。因此，需要充分的时间确保不同系统之间相互协调、相互整合。又因机场档案信息化建设仍属于相对较新的领域，缺乏成熟的实践经验供参考借鉴，需在探索中不断总结经验、优化做法。此外，档案管理系统等软硬件设施设备有着更新换代快的特点，需事先考虑可能情况，对其兼容性进行评估，提前制订升级更新计划。二、实践经验为应对上述挑战，指挥部周全规划，制定了可行的原则和思路、实施策略，以及基本框架。（一）原则和思路——服务工程项目建设运营。即以工程项目建设运营为核心，使档案信息化建设始终服务于项目建设运营过程管理、质量管理、安全建设和竣工验收等，助力解决项目推进中的实际问题，有效提高管理水平、降低成本。——与工程项目建设同步。《建设工程文件归档管理规范》等规范文件要求，工程文件的形成和积累应纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围，工程文件应随工程建设进度而同步形成，不得事后补编。具体而言，即做到工程立项开始与档案跟踪收集同步、建设过程与档案形成同步、竣工验收与档案验收同步、项目档案管理与公司财务管理同步“四个同步”。——外包开发和需求定制相结合。考虑到系统开发成本、开发效率和专业技术支撑，指挥部将档案管理系统开发工作对外承包，要求外包商按业务需求定制开发系统。这一方式成本效益高，技术支持强，系统稳定性高，且售后服务好。——实用性和安全性相兼顾。制定切实可行的档案信息化建设规划，将档案管理系统核心功能做好做实，兼顾各种可能需要的辅助功能，以满足工程项目档案管理的现实需要，实现档案管理系统快捷部署与使用。与此同时，将安全性视为最基本的原则之一，要求充分保证数据和系统的安全。（二）实施策略以需求为驱动，提高重视程度。指挥部高度重视档案信息化建设，领导层、中层管理者、基层档案管理人员各负其责，全力推动档案信息系统建设。做好前期工作，尽快铺展实施。明确目标、梳理业务流程、确定系统开发与推广方案、建立组织架构和人员配备，并配置必要的硬件设备等。引进专业服务，构筑系统保障。由于档案管理系统的开发和维护需要高水平的技术支持，为此引入专业外包服务，负责系统开发和维护。同时，参与外包过程，明确具体需求，推动个性化开发。争取各方支持，加强组织协调。指挥部加强工作部署，督促各责任单位提高档案意识，使档案管理系统在工程项目中得到深度应用。（三）基本框架大兴机场工程项目使用的档案管理系统采用模块定制化开发方式建设，遵循国家对电子档案管理相关标准，采用纯B/S结构，关注适用性、安全性和前瞻性。在系统实施前，指挥部同供应商充分沟通，根据实际需求进行适应性调整。具体情况如下：“基础设施”部分，按需配置服务器、客户端软件、网络设备、存储设备、安全设备和打印设备。同时，建设系统数据库，并设置数据备份、恢复和安全管理等维护机制。“主要功能”分为档案采集管理、系统管理和档案利用等功能，强调简便、实用和易用，使工作人员能够轻松掌握系统的使用方法。“核心流程”主要包括3项功能。一是电子档案收集整理。定期从各部门接收档案。对文书档案、基建档案等进行集中整理，对财务、合同、人事、采购等文件材料进行分散整理。二是电子档案综合利用。包括在线利用、实体借阅和复制3种方式。三是鉴定和销毁。组织专家、业务部门和档案管理部门共同进行鉴定，提出处理意见。三、实施成效支撑前期筹备。极大减轻手工查阅工作量，大大节省时间和人力成本，且技术文档、图纸等关键资料查找更加便捷，历史项目、工程结构、技术参数等数据检索更加精准，资料分析更加全面深入，为工程设计团队更全面地理解项目的需求和特点，进一步提出更科学实用的设计方案提供信息支持。助力中期建设。通过规范工程项目监理文档的管理，实时掌握工程项目进展。通过提供集中文档管理平台，确保项目成员快速获取各种数据，为施工、监理、验收、竣工等环节提供稳定的数据支持。通过对施工进度、质量控制和变更管理等重要档案数据的追踪，确保工程质量。保障后期运维。存储各设备维护保养的时间及相关信息，有助于快速排查问题，减少因设备故障或停机造成的损失。存储机场运维所需的各项政策文件，确保合规性和安全性。优化档案管理。形成统一的数字化管理平台，对各阶段档案加以整合，实现数字化、网络化和集成化检索利用。建立专题档案数据库，积极挖掘项目档案中有价值的信息，为开展宣传提供素材。
2025 04.28
兰台筑梦绽荣光 芳华待灼启新程
时值仲夏，草木葱茏。兰台有约，共筑新梦。6月里，一年一度的国际档案日如约而至，恰逢黑龙江省档案馆建馆60周年。在这个档案界共同的节日里，省档案馆围绕“筑梦现代化 奋斗兰台人”主题，守正创新兼收并蓄，广纳宾朋共襄盛举，在美丽的哈尔滨开启了一场精彩纷呈的文化盛宴。6月7日，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤调研档案工作，对省档案馆深入挖掘档案资源，主动服务全省经济社会发展给予充分肯定。他勉励档案工作者要进一步增强责任感使命感自豪感，厚植档案情怀、提升专业素养、涵养职业操守，争当档案领域工匠大师。要求省档案馆加快数字化建设，发挥资政作用，增强文化教育功能，让档案库成为思想库、知识库、数据库，更好服务发展、服务群众。全体干部职工感到无比自豪并深受鼓舞。共品档案文化红色展览润心灵 朱 萍 摄“6·9”当天，一场主题流动展览为这场档案文化盛宴开启了序幕——流动展通过介绍展示国际档案日的由来与发展、馆藏珍品档案、档案工作的发展以及档案法律法规知识等内容，引领观众走进充满神秘与智慧的档案世界，了解档案知识，领略龙江历史底蕴。在果戈里大街的阿列克谢耶夫教堂广场，展览刚落地，便吸引了大量市民围观。他们中有老有少，或三五成群低声讨论，或独自一人安静看展。“档案里蕴藏着珍贵的历史，档案真是太重要了。”一位居住在附近的市民热情地表示，多年来他一直关注国际档案日活动，每年都有新收获新感受。在哈尔滨儿童公园内，展板前围满了家长和小朋友们，他们认真观看每幅图片，细细品味感悟。有的市民在老地图前久久伫立，比划描摹着一条条老街道，眼神中充满怀念与感慨。档案法律法规知识普及是主题活动的重要组成部分：举办在线有奖答题、悬挂条幅标语、发放普法宣传品、讲解档案法律知识……丰富多样的活动将节日氛围“拉满”。档案文创展示是今年的新增环节，也是让人充满期待的部分。展品包括水晶镇纸、实木笔筒、金属书签等文化用具以及保温杯、靠枕、帆布包、雨伞等生活用品。其中，“满文档案文化包”曾获全国首届档案文创展示大赛优秀奖。这些文创产品兼具艺术性与实用性，吸引人们感知档案之韵，品味档案之美。共商合作发展6月12日，庆祝“6·9”国际档案日暨档案开发成果公布发布会在省档案馆隆重举行，这一环节是今年主题活动的“重头戏”，也是开启高质量发展新篇章的重要举措。来自省委办公厅（省档案局）、内蒙古自治区档案馆、复旦大学、黑龙江大学、侵华日军第七三一部队罪证陈列馆、内蒙古自治区鄂温克族研究会、黑龙江省鄂温克族研究会以及省委相关部门、省直相关单位、各地市和部分县档案部门的专家学者齐聚一堂，共叙兰台情、共商兰台事、共兴兰台业。近年来，省档案馆与多所高校和科研院所合作密切、互动频繁、成效显著。继与北京大学历史学系、黑龙江省科学院等开展深度合作后，合作版图再次扩容。与复旦大学经济学院开展战略合作，在学科协同、人才培养、资源开发、成果转化等方面不断强化协作，联合整理出版近代东北地区商业组织与商事活动档案史料。与黑龙江大学经济学院携手推动数字出版传播技术攻关、龙江特色珍贵史料研究，为国家及黑龙江省历史领域的重大问题研究、中华优秀传统文化传承探源等提供档案支持。与侵华日军第七三一部队罪证陈列馆合作，“侵华日军第七三一部队罪行档案文献”成功申报《中国档案文献遗产名录》，并将继续联合申报《世界记忆亚太地区名录》和《世界记忆名录》，共同推广和平教育，维护国家民族利益，构建人类历史记忆。与内蒙古自治区档案馆等10余家档案部门签署民生档案异地跨馆利用协议，最大限度方便不同地区群众跨馆查阅婚姻、知青、学籍、职称等民生档案，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。4家合作单位、5项合作协议，省档案馆不断敞开大门，广纳建言，将资源开发向纵深推进，通过携手共赢、融合发展，打造档案事业高质量发展新模式，探索龙江档案事业走向现代化新路径。共享丰硕成果当天，《清代黑龙江户口档案选编》《鄂温克族满文历史档案译编》两部重磅力作首发面世。民国时期黑龙江省实业厅、森林局相关档案和黑龙江省体委档案共3.4万件向社会公布。与会人员共同见证了在兰台人的深耕细作下，档案中古老的文字、沉睡的历史、积淀的智慧跨越岁月长河重新闪耀的光荣时刻。黑龙江地处东北北疆，满族、鄂伦春、鄂温克、达斡尔、赫哲等世居少数民族在这片辽阔的土地上繁衍生息、守望相助，共同交织出了独特的地域文化。省档案馆“镇馆之宝”——清代黑龙江将军衙门档案，以其稀有性和珍贵性入选第五批《中国档案文献遗产名录》，其中的满文档案卷帙浩繁、内容丰富，堪称黑龙江世居少数民族档案文献之最。《清代黑龙江户口档案选编》共10册，是省档案馆与黑龙江大学满学研究院合作的国家出版基金资助项目，甄选了清代黑龙江地区鄂伦春、索伦、达斡尔户口制度专题档案，集中呈现了上述民族的人口信息，是对其社会组织架构、生产生活状态的直接记录，也是研究黑龙江流域、东北亚地区世居少数民族历史发展的第一手资料。《鄂温克族满文历史档案译编》共5册，是省档案馆与内蒙古自治区档案馆、内蒙古自治区鄂温克族研究会合作的项目，丛书收录的档案选自馆藏康熙朝黑龙江将军衙门与布特哈索伦总管的往来文书及光绪朝部分鄂温克族户口册，以满文原档与汉、蒙译文对照的方式编译出版，清晰完整地反映了鄂温克族融合发展、人口变迁的史实。首次公布的民国时期黑龙江地区实业厅档案，记录了农林牧渔、工商贸易等实业的起步与发展，是民国时期黑龙江地区经济社会发展的缩影。黑龙江省体委档案的公布，再次展示了冰雪体育运动强省的雄厚实力，充分展现了运动健儿们顽强拼搏、昂扬向上的体育精神。这些开发成果的共享，不仅疏通了东北地区文明发展的脉络，也架起了跨越山水融古通今的桥梁。共忆奋进历程岁月更迭，甲子轮回。省档案馆自1964年成立以来，历经60年艰苦奋斗、创业创新，档案馆事业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越。《甲子芳华 兰台筑梦》专题纪录片回顾了省档案馆工作从记录到见证、从单一到多元、从传统到开放的发展之路。光影流转变换之间，省直相关单位的领导、档案行业的同仁和关心支持档案事业的公众共同见证了省档案馆紧紧围绕中心、服务大局，认真履行为党管档、为国守史、为民服务职责使命，不断推动档案事业创新发展高质量发展的奋进历程。“省档案馆60年的发展历程，是不平凡的60年，也是取得辉煌成就的60年，为全省档案事业高质量发展作出了突出贡献。”领导们的高度认可体现了对档案工作的高度重视和关心厚爱。“省档案馆充分发挥示范引领作用，在档案业务研究、机关制度建设等各方面，给予基层档案馆大力支持和无私帮助。我们要学习借鉴好经验好做法，攻坚克难、固本强基，共同为全省档案事业发展作出新的贡献。”基层档案部门的期许与建议，激励着省档案馆接续奋斗、砥砺前行，当好龙江档案事业高质量发展的“排头兵”。共建教育基地人头攒动的展台前，一个个身着白衬衫、胸前佩戴着红色档案徽章的身影格外醒目。他们用真实的历史讲述，带领观众们探寻黑土文明起源，回溯龙江发展轨迹，感受龙江优秀历史文化和波澜壮阔的红色文化。这些志愿者中，既有省档案馆的年轻干部，也有来自东北农业大学马克思主义学院的青年学生，他们每个人脸上都洋溢着热情与骄傲。红色档案文化宣传志愿服务是馆校基地共建的一次创新探索，也是发挥档案社会教育功能的务实举措。该志愿活动开展以来，吸引了一批又一批青年干部、在校学生自发投入红色档案文化宣传志愿服务中，他们立志成为红色基因的传承者、志愿精神的倡导者、服务社会的践行者，将档案中蕴含的文化底蕴和精神力量播撒到每个人心中。“省档案馆是省级爱国主义教育基地与党史教育基地，也是省哲学社会科学普及基地和省直机关党建活动基地。每年的国际档案日，我们都会邀请大中小学生走进档案馆，看看档案中的黑龙江。”“档案就是最生动的课本，通过参加志愿实践活动，让我们对学习好研究好红色文化更有信心和动力，我们一定要把党的故事讲述好，把红色基因传承好。”省档案馆和东北农业大学学生的“双向奔赴”，不仅擦亮了青春最美的底色，也让这场档案文化盛宴在文化自信和文化传承中“活色生香”。共赴档案之约在档案馆开放日活动中，来自省人大法制委员会和教育科学卫生委员会的10余名委员对展览展陈及普法宣传情况进行考察调研。省广播电视台、哈铁检察院、国网黑龙江电力有限公司、中国人寿黑龙江分公司等多家单位职工代表以及社会公众200余人走进省档案馆，观看了“黑龙江历史记忆”“风展红旗——黑龙江红色历史档案展”等多个展览，体验了多种档案查阅服务。走向开放是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，也是档案事业发展的重要保障。近年来，省档案馆先后组织开展了业务体验、志愿签名、视频展播等特色活动，推出了研学、讲座等定制化服务，吸引更多人关注档案、利用档案，营造全社会支持档案工作的良好氛围。传承中华文明的伟大使命催人奋进，坚定文化自信的炽热信念激荡人心。国际档案日系列活动在精彩与震撼中落下帷幕，带给人的回味与感悟却余韵悠长。档案文化内涵已悄然融入人们心中，全社会对档案工作的理解与尊重，终将汇聚成推动传承发展的强大力量、激活档案文化的时代光芒。站在新的历史起点，黑龙江省档案馆正昂首阔步，走上了一条新时代档案事业发展的自强之路、开放之路、创新之路。未来，也将继续与时代同行，作发展见证，为历史传承，努力谱写档案事业高质量发展新篇章，为建设中国式现代化新龙江贡献档案力量！
2025 04.27
山西霍州 深入开展档案下基层“三个一”活动
社区群众参观展览。崔一凡 摄近日，山西省霍州市档案局、档案馆深入各乡镇（街道）开展档案下基层“三个一”活动。即，举办一次档案巡展——让档案“走出库房”，讲述乡土故事；开展一次“三合一”培训——让规范“扎根基层”，夯实管理基础；组织一次示范观摩——让标杆“照亮乡村”，激发赶超动力。在巡展活动中，共展出作家梁衡所作《晋祠》手稿、霍州老照片、开国少将段士楷军服等馆藏珍贵档案184件，旨在让档案文化更好地惠及基层群众，充分发挥档案工作存史资政育人重要作用。
2025 04.26
浙江杭州 600余名师生赴省档案馆开展档案研学活动
活动现场。林昭宇 摄日前，浙江省杭州市卖鱼桥小学组织600余名师生赴省档案馆开展档案研学活动，这是该校在建校百年之际，开展“解密时光档案 回溯百年风华”校庆活动的一项内容，旨在深化馆校协同，深化爱国爱校教育。学生们走进“中国共产党人的家风”档案展，了解不同历史时期共产党人的家风故事；走进“大写浙江人”展厅，领略浙江杰出人物风采，感受浙江精神丰富内涵；驻足“难忘浙江事”展厅，重温浙江发展进程中重要历史事件，激发爱国主义情怀。
2025 04.25
广东珠海 举办“档案故事大课堂”
社区群众参观展览。崔一凡 摄近日，山西省霍州市档案局、档案馆深入各乡镇（街道）开展档案下基层“三个一”活动。即，举办一次档案巡展——让档案“走出库房”，讲述乡土故事；开展一次“三合一”培训——让规范“扎根基层”，夯实管理基础；组织一次示范观摩——让标杆“照亮乡村”，激发赶超动力。在巡展活动中，共展出作家梁衡所作《晋祠》手稿、霍州老照片、开国少将段士楷军服等馆藏珍贵档案184件，旨在让档案文化更好地惠及基层群众，充分发挥档案工作存史资政育人重要作用。
2025 04.24
“小记者”走进北京朝阳区档案馆
近日，由北京市朝阳区档案馆与区青少年活动中心联合开展的“知朝阳·爱家乡·争做新时代好少年”区情区史宣讲系列实践活动正式启动。该活动由文史专家和思政教师组建“双师双导”教学指导团队，引导青少年正确认识时代责任和历史使命，让思政教育变得更加可观、可感、可及。活动当日，首次面授培训课程迎来了红领巾通讯社朝阳区分社50所基地校的150名校园“小记者”。他们在区档案馆参观了“丹凤朝阳 成长与跨越——朝阳区区情区史展”。后续，“小记者”将自主创作、录制区情区史宣讲视频并参与评选，部分优秀“小记者”将入选“红领巾宣讲团”。
